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Révision et actualisation de la loi d’orientation agro-sylvo-pastorale (loasp 2004-2024) : l’ISRA et ses partenaires innovent et rationalisent l’organisation des consultations citoyennes à Fatick, Tambacounda, Kédougou et Louga

L’État du Sénégal lance le processus de révision et d’actualisation de la Loi d’orientation Agro-Sylvo-Pastorale (LOASP 2004-2024) avec des consultations citoyennes dans les 14 régions du Sénégal. Membre du Comité d'évaluation, de révision et d'actualisation, dit « CERAL », l’Institut sénégalais de recherches agricoles (ISRA), à travers le Bureau d’Analyses Macro-économiques (BAME) et le Centre National de Recherches Forestières (CNRF), a organisé, avec ses partenaires (ENDA, AGRISUD, SAED, etc.), les consultations dans les 13 Départements des régions de Fatick, Tambacounda, Kédougou et Louga durant le mois de janvier 2025. Il s'en suivra des Concertations thématiques dont celle sur le Pastoralisme que l'ISRA va diriger sur demande du Secrétariat d’Etat aux coopératives et à l’Encadrement (MASAE).

Publié le 5 février 2025

Généralement organisées au niveau régional avec la participation de centaines d’acteurs provenant de divers secteurs, l’approche proposée par l’ISRA a introduit une innovation dans le processus et les résultats des consultations dans ces quatre régions. Il s’agit de la départementalisation des consultations citoyennes.

Cette départementalisation a permis de recueillir les avis de près de 1400 acteurs-parties prenantes, par écrit et oralement, sur les différents axes de la loi au niveau des départements, avec une phase de validation institutionnelle et solennelle au niveau régional. Elle a également permis aux organisations locales de contribuer de manière significative au reporting.

Consultations de Fatick

L’approche utilisée par l’ISRA a été renforcée par un exercice préalable de cartographie des parties prenantes et par une forte implication des démembrements locaux du Ministère de l’Agriculture, qui assurent la coordination des activités au niveau départemental et régional.
Cette approche a été largement saluée par les autorités du Ministère de l’Agriculture et du Fonds National de Développement Agro-Sylvo-Pastoral (FNDASP), car elle a permis de toucher les véritables acteurs du terrain et d’assurer une gestion plus efficace des fonds alloués.

En effet, cette approche a permis non seulement de mieux établir les constats dans le bilan citoyen des « vrais » acteurs, mais aussi de rationaliser l’utilisation des ressources, tout en injectant des fonds de manière plus ciblée dans l’économie locale (hébergement, traiteurs, restaurateurs, acteurs de l’événementiel, boutiques locales, etc.).

Consultations de Tambacounda (Départements de Koumpentoum et Goudiry)
Consultations de Tambacounda

« La départementalisation des consultations citoyennes rapproche les processus des réaliste locales et renforcent la participation de secteurs clés. Elle assure une meilleure contextualisation des enjeux des exploitation familiale tout en favorisant une synergie essentielle entre décentralisation et déconcentration, deux piliers du développement à la base. » précise Simon Ndène, Responsable technique du FNDASP.

Consultations de Kédougou

Adoptée le 25 mai 2004 et promulguée le 4 juin 2004, la Loi d’Orientation Agro-Sylvo-Pastorale (LOASP) constitue une étape importante dans le développement de l’agriculture sénégalaise. Avec une vision à 20 ans, cette loi ambitionne de moderniser l’agriculture familiale et de promouvoir l’entrepreneuriat agricole et rural, tout en assurant une action cohérente dans les secteurs agro-sylvo-pastoral et de la pêche. Toutefois, après presque deux décennies de mise en œuvre, il est évident que les 52 engagements de la LOASP n’ont pas tous progressé de manière uniforme. C’est pourquoi, à l’initiative du Président de la République, le CERAL a été mis en place pour évaluer les résultats de la loi et préparer sa deuxième génération.

Consultations de Louga

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